(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范審計工作底稿的內(nèi)容和范圍,以及審計工作底稿的歸檔和管理,制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則適用于注冊會計師執(zhí)行財務(wù)報表審計業(yè)務(wù)。
第三條 本準(zhǔn)則所稱審計工作底稿,是指注冊會計師對制定的審計計劃、實施的審計程序、獲取的審計證據(jù),以及得出的審計結(jié)論作出的記錄。
第四條 注冊會計師應(yīng)當(dāng)及時編制審計工作底稿,以便:
。ㄒ唬┨峁┏浞帧⑦m當(dāng)?shù)挠涗,作為審計報告的基礎(chǔ);
。ǘ┳C明按照審計準(zhǔn)則執(zhí)行了審計工作。
第五條 審計工作底稿可以紙質(zhì)、電子或其他介質(zhì)形式存在。
第六條 審計工作底稿應(yīng)當(dāng)按照每一具體審計業(yè)務(wù)歸整為審計檔案。
第二章 審計工作底稿的內(nèi)容和范圍
第七條 注冊會計師編制的審計工作底稿,應(yīng)當(dāng)使得未曾接觸該項審計工作的有經(jīng)驗的注冊會計師清楚了解:
(一)按照審計準(zhǔn)則實施的審計程序的性質(zhì)、時間和范圍;
(二)實施審計程序的結(jié)果和獲取的審計證據(jù);
(三)就重大事項得出的結(jié)論。
第八條 注冊會計師應(yīng)當(dāng)將審計過程中考慮的所有重要事項記錄于審計工作底稿。
在確定審計工作底稿的內(nèi)容和范圍時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:
。ㄒ唬⿺M實施審計程序的性質(zhì);
。ǘ┮炎R別的重大錯報風(fēng)險;
。ㄈ┰趫(zhí)行審計工作和評價審計結(jié)果時需要作出判斷的范圍;
(四)已獲取審計證據(jù)的重要程度;
。ㄎ澹┮炎R別的例外事項的性質(zhì)和范圍;
。┤绻麖囊褕(zhí)行的審計工作中不易得出審計結(jié)論,是否需要記錄審計結(jié)論,或者記錄得出結(jié)論的依據(jù);
。ㄆ撸┦褂玫膶徲嫹椒ê凸ぞ摺
第九條 在記錄實施審計程序的性質(zhì)、時間和范圍時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)記錄被測試事項的識別特征。
第十條 注冊會計師應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況判斷某一事項是否屬于重大事項。
重大事項通常包括但不限于:
。ㄒ唬┮鹛貏e風(fēng)險的事項;
。ǘ⿲嵤⿲徲嫵绦虻慕Y(jié)果,該結(jié)果表明財務(wù)信息可能存在重大錯報,或需要修正以前對重大風(fēng)險的評估和擬采取的應(yīng)對措施;
(三)導(dǎo)致注冊會計師難以實施必要審計程序的情形;
。ㄋ模⿲(dǎo)致對審計報告修正的審計事項。
第十一條 注冊會計師應(yīng)當(dāng)及時記錄與管理層、治理層和其他人員對重大事項的討論,包括討論的內(nèi)容、時間和參加人員。
第十二條 如果識別出的信息與針對某重大事項得出的最終結(jié)論相矛盾或不一致,注冊會計師應(yīng)當(dāng)記錄在形成最終結(jié)論時如何解決該矛盾或消除不一致的情況。
第十三條 注冊會計師應(yīng)當(dāng)考慮編制重大事項概要,并將其作為審計工作底稿的組成部分,以有效地復(fù)核和檢查審計工作底稿,并評價重大事項的影響。
重大事項概要包括審計過程中識別的重大事項及其如何得到解決,或?qū)ζ渌С中詫徲嫻ぷ鞯赘宓慕徊嫠饕?br>
第十四條 在記錄實施審計程序的性質(zhì)、時間和范圍時,審計工作底稿應(yīng)當(dāng)載明:
。ㄒ唬⿲徲嫻ぷ鞯膱(zhí)行人員及執(zhí)行日期;
。ǘ⿲徲嫻ぷ鞯膹(fù)核人員及復(fù)核日期。
第十五條 在審計報告日后,如果出現(xiàn)例外情況要求注冊會計師實施新的或追加的審計程序,或?qū)е伦詴嫀煹贸鲂碌慕Y(jié)論,注冊會計師應(yīng)當(dāng)記錄:
。ㄒ唬┯龅降睦馇闆r;
(二)實施的新的或追加的審計程序,獲取的審計證據(jù)以及得出的結(jié)論;
。ㄈ⿲徲嫻ぷ鞯赘遄鞒鲎儎蛹捌鋸(fù)核的時間和人員。
第三章 審計工作底稿的歸檔
第十六條 注冊會計師應(yīng)當(dāng)按照會計師事務(wù)所質(zhì)量控制政策和程序的要求,將審計工作底稿歸整為最終審計檔案。
審計工作底稿的歸檔期間為審計報告日后60天內(nèi)。
第十七條 將審計工作底稿歸整為最終審計檔案是一項事務(wù)性的工作,不涉及實施新的審計程序或得出新的結(jié)論。
如果在歸檔期間對審計工作底稿作出的變動屬于事務(wù)性的,注冊會計師可以作出變動,主要包括:
。ㄒ唬┯涗浽趯徲媹蟾嫒涨矮@取的審計證據(jù),以及與審計項目組相關(guān)成員進(jìn)行討論并取得一致意見的審計證據(jù);
。ǘ﹦h除或廢棄被取代的審計工作底稿;
。ㄈ⿲徲嫻ぷ鞯赘暹M(jìn)行分類、整理和交叉索引;
。ㄋ模⿲徲嫏n案歸整工作的完成核對表簽字認(rèn)可。
第十八條 在完成最終審計檔案的歸整工作后,如果發(fā)現(xiàn)有必要對審計工作底稿作出變動,不管其變動的性質(zhì)如何,注冊會計師應(yīng)當(dāng)記錄下列事項:
(一)作出變動及其復(fù)核的時間和人員;
。ǘ┳鞒鲎儎拥木唧w理由;
。ㄈ┳儎訉徲嫿Y(jié)論產(chǎn)生的影響。
第十九條 在完成最終審計檔案的歸整工作后,注冊會計師不得在規(guī)定的保存期內(nèi)刪除或廢棄審計工作底稿。
第四章 審計工作底稿的管理
第二十條 注冊會計師應(yīng)當(dāng)對審計工作底稿實施適當(dāng)?shù)目刂瞥绦,以滿足下列要求:
。ㄒ唬⿲徲嫻ぷ鞯赘灏踩9芎捅C;
。ǘ┍WC審計工作底稿的完整性;
。ㄈ┍阌趯徲嫻ぷ鞯赘宓氖褂煤蜋z索;
。ㄋ模┌凑找(guī)定的期限保存審計工作底稿。
第二十一條 除下列情況外,注冊會計師應(yīng)當(dāng)在所有的時間對審計工作底稿包含的信息予以保密:
(一)取得客戶的授權(quán);
。ǘ└鶕(jù)法律法規(guī)的要求,注冊會計師為法律訴訟準(zhǔn)備文件或提供證據(jù),以及向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告發(fā)現(xiàn)的違反法規(guī)行為;
。ㄈ┙邮芡瑯I(yè)復(fù)核以及注冊會計師協(xié)會和監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的質(zhì)量檢查。
第二十二條 無論審計工作底稿存在于紙質(zhì)、電子還是其他介
質(zhì),注冊會計師都應(yīng)實施適當(dāng)?shù)目刂瞥绦虮WC基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性、可使用性和可檢索性。
第二十三條 如果原紙質(zhì)記錄經(jīng)電子掃描后存入審計檔案,注冊會計師應(yīng)當(dāng)實施適當(dāng)?shù)目刂瞥绦,以保證:
(一)生成與原紙質(zhì)記錄的形式和內(nèi)容完全相同的掃描復(fù)制件,包括人工簽名、交叉索引和有關(guān)注釋;
。ǘ⿲呙鑿(fù)制件,包括必要時編制索引和對掃描復(fù)制件予以簽字認(rèn)可,歸整到審計檔案中;
。ㄈ┰试S檢索和打印掃描復(fù)制件。
注冊會計師應(yīng)當(dāng)保留已掃描的原紙質(zhì)記錄。
第二十四條 會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)自審計報告日起,對審計工作底稿至少保存7年。
第二十五條 審計工作底稿的所有權(quán)屬于會計師事務(wù)所。
會計師事務(wù)所可自主決定允許被審計單位獲取審計工作底稿部分內(nèi)容,或摘錄部分工作底稿,但披露這些信息不得損害審計獨立性和審計過程的有效性。
第五章 附 則
第二十六條 注冊會計師執(zhí)行財務(wù)報表審計以外的其他審計業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)參照本準(zhǔn)則辦理。
第二十七條 本準(zhǔn)則自2006年X月X日起施行。
中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第X號——審計工作底稿(修訂)
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